當?shù)貢r間10月31日上午，亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十二次領導人非正式會議在韓國慶州舉行，這是韓國自2005年釜山會議后時隔20年再次承辦APEC會議。國家主席習近平出席會議并發(fā)表題為《共建普惠包容的開放型亞太經(jīng)濟》的重要講話。

一直以來，中國都是亞太區(qū)域合作的積極推動者，更是世界經(jīng)濟一體化的堅定參與者。在貿(mào)易自由化便利化、綠色可持續(xù)發(fā)展與科技創(chuàng)新等諸多方面，中國始終作為亞太地區(qū)乃至全球的中堅力量，為世界經(jīng)濟復蘇提供中國智慧和中國方案。

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當?shù)貢r間10月27日，韓國慶州火車站前的亞太經(jīng)合組織(APEC)標識。中新社記者 劉旭 攝

積極推進區(qū)域貿(mào)易自由化，釋放區(qū)域經(jīng)濟活力

中國始終致力于推動區(qū)域貿(mào)易自由化，構(gòu)建開放型區(qū)域經(jīng)濟。2025年是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施的第三年。該協(xié)定不僅是當前全球覆蓋人口最多、經(jīng)濟總量最大的自貿(mào)協(xié)定，更是通往亞太自由貿(mào)易區(qū)的重要路徑之一。

中國在共建高水平RCEP過程中發(fā)揮積極作用，在貨物貿(mào)易和金融配套服務方面都取得了顯著成果。中國信保承保數(shù)據(jù)顯示，2024年對RCEP成員國的短期出口信用保險承保金額合計904.0億美元，同比增長19.3%。2024年11月，中國與韓國釜山港之間的“海上高速公路”—長興港新RCEP航線的開通，有效降低貨物的運輸成本，在提高貿(mào)易效率的同時，進一步強化了亞太經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟聯(lián)系。此外，中國在RCEP框架下主動提速履行降稅承諾，擴大“零關稅”覆蓋范圍，通過自主對外開放為亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟發(fā)展注入強心劑。

中國通過共建跨境基礎設施、深化雙邊貿(mào)易合作，持續(xù)強化與亞太地區(qū)的經(jīng)濟互聯(lián)互通及供應鏈韌性建設。中國通過推動陸海通道建設、數(shù)字口岸網(wǎng)絡搭建及跨境數(shù)字基礎設施合作推動雙邊和多邊互利合作。以中蒙俄經(jīng)濟走廊建設為例，在該框架下，三國多邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴大：中國連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位；俄羅斯長期為蒙古國第二大進口國；中國始終保持蒙古國最大貿(mào)易伙伴國地位。中蒙俄三國之間貿(mào)易展現(xiàn)出互補性強、韌性突出的經(jīng)貿(mào)合作局面。

此外，今年10月中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書的簽署，意味著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的進一步升級。議定書涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應鏈互聯(lián)互通等9個領域，為激活亞太區(qū)域經(jīng)濟活力提供新支點。

中國通過政策對話、關稅減讓、技術交流等多元化方式，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化是推動綠色技術擴散的重要手段。2025年1月起，中國特別降低了乙烷和部分再生銅鋁原料的進口關稅，以促進綠色低碳發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。該政策也將直接助力亞太區(qū)域環(huán)境產(chǎn)品市場的發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的協(xié)同提升。

轉(zhuǎn)移推廣先進綠色技術是推動綠色可持續(xù)發(fā)展的另一有效方式。根據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會數(shù)據(jù)，2024年中國風電設備出口達5194兆瓦，出口國家和地區(qū)超過20個。從亞太地區(qū)來看，中國已向越南、泰國、馬來西亞等國家轉(zhuǎn)移包括垃圾發(fā)電、浮體光伏等綠色技術，助力其能源轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟綠色效能，為亞太區(qū)域乃至全球綠色發(fā)展提供支撐。

在技術交流層面，中國通過分享中小企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新的優(yōu)秀案例，為推動數(shù)字創(chuàng)新賦能中小企業(yè)綠色發(fā)展提供中國方案。

中新社記者 盛佳鵬 攝">

10月28日，韓國慶州街頭，APEC氛圍濃。中新社記者 盛佳鵬 攝

主動對接國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則，展現(xiàn)大國擔當

中國積極推進網(wǎng)絡空間命運共同體建設，在推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新方面，展現(xiàn)出大國精神。國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則的制定對促進全球數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，中國在科學技術、綠色能源和數(shù)字要素配置等方面實現(xiàn)了創(chuàng)新和突破，這讓我國具備了為國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定的長遠發(fā)展提供中國方案，提高中國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的底氣。

中國以加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)為契機，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力國際數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則向包容、普惠方向演進，維護以規(guī)則為基礎的國際經(jīng)貿(mào)秩序。在2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會上，《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》的發(fā)布明確了中國促進全球數(shù)據(jù)跨境流動合作的立場主張和建設性解決思路。

持續(xù)深化多邊合作機制間協(xié)同互促，構(gòu)建人類命運共同體

多種多邊合作機制協(xié)調(diào)互促，是目前中國對亞太區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和協(xié)同治理所貢獻的一個重要方案。在APEC機制、RCEP協(xié)議和共建“一帶一路”倡議等多種多邊合作的聯(lián)動下，中國以大基建和“小而美”項目協(xié)同發(fā)力，使區(qū)域合作展現(xiàn)出“1+1＞2”的效果疊加機制。

在APEC機制下，中國基于在5G、光纖網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設方面的全球領先優(yōu)勢，積極倡導并推動區(qū)域數(shù)字基礎設施的互聯(lián)互通，并借助APEC基金項目實現(xiàn)區(qū)域合作；在“一帶一路”倡議中，中國與共建國家共同規(guī)劃六大經(jīng)濟走廊，推動沿線國家生產(chǎn)要素流動，形成優(yōu)勢互補的發(fā)展格局；在RCEP協(xié)議框架下，中國與東盟等亞太成員間的基礎設施建設合作不斷加深，中老鐵路、金港高速公路和雅萬高鐵等一系列標志性項目陸續(xù)建成，緩解了地區(qū)基礎設施投資壓力，推動了區(qū)域的互聯(lián)互通。

總而言之，中國作為一個開放包容的負責任大國，在亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟發(fā)展與治理中始終發(fā)揮著積極作用。未來在《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》的藍圖指引下，中國將繼續(xù)以互惠共贏作為區(qū)域合作的宗旨，為亞太區(qū)域乃至全球謀求福祉，為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。

(作者張靖佳系南開大學APEC研究中心副研究員，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)